Descripción

Permitirá el desarrollo de una metodología para valorar los pasivos socio ambientales, a ser aplicada en las zonas priorizadas a partir de los resultados de los SIPAS en sectores estratégicos. El objetivo es desarrollar una metodología de valoración para ser validada y su aplicación, desde la caracterización de las zonas de estudio, definición de estado de conservación y de daño y valoración de los pasivos causados.
El desarrollo de actividades económicas ha generado pasivos ambientales y sociales con el consecuente deterioro del patrimonio natural y de la calidad de vida de la población afectada por dichas actividades. Aunque estos daños deban priorizarse o sean irreversibles en ciertos casos, las intervenciones destinadas a repararlos (remediarlos o compensarlos) deben partir del encadenamiento que esos daños implican en términos ambientales y sociales (criterios para reparación integral)
La definición de responsabilidades sobre daños ambientales y sociales ha sido regulada en el artículo 396 de la Constitución Política, el cual establece que en este caso se trata de "responsabilidad objetiva" y establece la obligatoriedad de restaurar ecológicamente las áreas afectadas e indemnizar a las poblaciones afectadas. Empero, la aplicación de esta disposición constitucional aún requiere de la definición de un marco jurídico específico y una metodología adecuada de valoración.
Por tanto, para dar respuesta a la intervención en la problemática descrita, se tiene como objetivo desarrollar una metodología para valorar los pasivos socio ambientales, que una vez validada y estadarizada, permita su aplicación en todos los casos priorizados desde los sistemas de indicadores de pasivos ambientales y sociales, SIPAS.
Este proyecto surge como una acción necesaria a partir de la construcción de indicadores de los SIPAS, a fin de disponer en el país de una metodología que cuantifique económicamente la pérdida ocasionada por la presencia de pasivos socio ambientales.

Beneficios

1. Estandarizar una metodología de valoración de pasivos socio ambientales
2. Cuantificar y valorar las pérdidas ambientales y sociales generadas por el desarrollo de diversas actividades económicas.
3. Generar informes de valoración que sean vinculantes en la determinación cualitativa y cuantitativa de medidas de reparación integral sobre los pasivos causados, para sancionar a los responsables.

Avance de Ejecución

Enero 2011: Contratación experto en valoración.
Febrero 2011: Diseño e identificación de planes pilotos.
Marzo 2011: Realizaciòn de taller de expertos para construir y validar indicadores.
Abril 2011: Desarrollo de metodologías.
Mayo 2011: Elaboración de documento de indicadores de estado de conservación y daño
Junio 2011: Elaboración plan de valoración para minería ilegal en Esmeraldas en base al Decreto Ejecutivo 783